La Legislatura bonaerense tendrá una nueva jornada de actividad este martes, con una sesión en la Cámara de Diputados convocada para las 15:00. Entre los temas destacados se encuentra la Ley Ema, vinculada a la violencia digital, que regresa a Diputados después de que el Senado incorporara modificaciones para ampliar su alcance. Según explicó la periodista Gabriela Edith Lorenzo, el proyecto contó con el respaldo unánime de los bloques durante sus anteriores instancias de tratamiento.
Sin embargo, el foco de la agenda política provincial está puesto en las negociaciones internas del peronismo y en las dificultades para avanzar con una reforma electoral; Lorenzo analizó las declaraciones del intendente de Avellaneda, Jorge Ferraresi, quien durante una visita a Mar del Plata advirtió que no parece haber consenso para resolver la reelección de intendentes y legisladores. “Creo que ninguno de los temas de la reforma electoral y política se va a resolver”, sostuvo el dirigente.
La discusión sobre las reelecciones indefinidas atraviesa al peronismo bonaerense desde hace varios años. En 2016, durante el gobierno de María Eugenia Vidal, se estableció un límite de dos mandatos consecutivos para intendentes, legisladores, concejales y consejeros escolares. Actualmente, alrededor de 80 intendentes no podrían buscar una nueva reelección si no se modifica la normativa; aunque el tema formó parte de las negociaciones políticas, los proyectos no consiguieron avanzar en el ámbito legislativo.
La disputa también refleja las diferencias entre las distintas corrientes del peronismo; el Movimiento Derecho al Futuro, alineado con Axel Kicillof, convive con el Frente Renovador, La Cámpora, el espacio de Juan Grabois y la Liga de Intendentes Peronistas. En ese escenario, la discusión por las reelecciones quedó trabada en las comisiones legislativas, con diferencias sobre dónde deben tratarse los expedientes y qué posición adoptar frente a la posibilidad de habilitar nuevos mandatos.
Para Lorenzo, el calendario parlamentario juega en contra de cualquier modificación. Los proyectos todavía deben atravesar las comisiones correspondientes y, luego, conseguir aprobación en ambas cámaras. A esto se suma el cierre de las sesiones ordinarias previsto para el 30 de noviembre. “No dan los tiempos”, sintetizó la periodista, al considerar que las declaraciones de Ferraresi reflejan las escasas posibilidades de que la reforma se concrete antes de que termine el período legislativo.
Otro de los puntos centrales del análisis fue la propuesta de Ferraresi de realizar las PASO en la provincia de Buenos Aires, incluso si el Gobierno nacional consigue eliminarlas. El intendente planteó que las primarias podrían mantenerse para las categorías provinciales, como la gobernación y los municipios. El mecanismo es considerado por distintos sectores del peronismo una herramienta para ordenar las internas y definir candidaturas.
No obstante, la periodista advirtió que la posibilidad de sostener las primarias bonaerenses de manera independiente no está jurídicamente resuelta. La legislación provincial establece que las elecciones primarias locales se realicen el mismo día que las nacionales cuando el Poder Ejecutivo nacional las convoca. Para Lorenzo, esa formulación abre un interrogante sobre qué ocurriría si Nación no convoca a las PASO. En ese caso, sostuvo, podría generarse un vacío legal y eventuales cuestionamientos judiciales, ya que en el derecho público el Estado necesita una autorización expresa para actuar.
Finalmente, vinculó estas discusiones con las negociaciones más amplias que atraviesan al oficialismo provincial, incluidas las vacantes en la Suprema Corte bonaerense, que cuenta con cuatro cargos sin cubrir. Esas designaciones también funcionaron como una posible herramienta de negociación entre los distintos espacios políticos, aunque algunos sectores ya plantearon que deberán quedar para la próxima gestión.
En un escenario de diferencias internas, plazos ajustados y múltiples reformas pendientes, la advertencia de Ferraresi aparece como una señal de que las definiciones electorales podrían quedar postergadas.